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(一)加强对《宪法修正案》《行政许可法》重点法律的宣传
1、加强对《宪法修正案》的宣传。《宪法修正案》通过后,市司法局把它作为“四五”普法的重要宣传内容,在全市开展了系列宣传活动。
一是加强对重点层面的宣传。从4月开始,全市各级党委(党组)理论中心组都开展了学习《宪法修正案》活动;各级党校,行政学院都将宪法学习纳入学习计划;各区、县(市),市直各部门认真组织行政执法人员、司法人员开展多种形式的宪法学习宣传活动。
二是举办专题座谈会。4月12日下午,市司法局举办了沈阳法学界学习宪法专题座谈会。尹良培等七名法学专家、齐群等五名高级律师出席了座谈会。
三是举办大型宣传活动。市司法局于4月13日上午9:00--11:00时,在我市各区、县(市)主要广场、商业街,农村集贸市场集中举办了大型宪法修正案宣传活动。这次宣传活动的主题是“学习宣传宪法,打造法治诚信沈阳”。市司法局和各区、县(市)司法局组织百名律师走上街头,参加了这次宣传活动。
2、加强对《行政许可法》的宣传。《中华人民共和国行政许可法》审议通过后,市司法局与市委宣传部联合下发通知,把《行政许可法》纳入“四五”普法规划,在全市开展了系列的宣传活动。
一是举办法律宣传骨干培训班。3月26日,市依法治市办举办了各区、县(市)司法局主管局长、法宣科长,市直各行政执法部门政策法规处处长等60余人参加的《行政许可法》培训班,为全市宣传《行政许可法》培育了宣传骨干。
三是举办全市公务员法律知识答卷活动。市依法治市办在全市公务员中开展了《行政许可法》法律知识答题活动。各部门对这项活动高度重视,认真开展培训的基础上,精心部署答题活动,一定程度上推动了全市《行政许可法》的宣传和学习。
四是举办市直行政执法部门知识竞赛。市直行政机关各出一个代表队,每队三人,有一名处长参加。全市共有32个部门参赛。6月22日在沈阳电视台举行决赛,沈阳市委副书记、纪委书记刘雅琴、辽宁省司法厅副厅长崔可兵、沈阳市委常委、宣传部部长王世伟、沈阳市人大常委会副主任多静如
等省市领导出席竞赛,并为获奖代表队颁奖。决赛过程7月10日在沈阳电视台播出。
(二)强力推进,加强对重点层面的法制宣传教育
1、进一步加强领导干部的法制教育。全市认真贯彻落实《市委组织部、宣传部、市司法局关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》。市、区、县(市)都为领导干部举办了各种形式的法律培训班,重点加强对《宪法修正案》、《行政许可法》及振兴沈阳老工业基地有关法律知识的讲座。各级党校、干校、行政学院都把法制教育纳入各类培训班的必修课程。《法治之路》开辟了领导干部法制论坛栏目,
为全市市管领导干部论谈学习《宪法修正案》、《行政许可法》体会,介绍本地区、本部门依法行政的经验和做法提供一块阵地。全市组织了近万名领导干部参加的法律知识考试。
2、进一步加强公务员的法制教育。市委宣传部、市司法局、市人事局、市政府法制办都从不同的角度加强对全市公务员的法律知识培训。
3、进一步加强青少年的法制教育。全市认真贯彻落实全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神,认真组织实施《关于加强我市青少年学生法制教育工作的若干意见》,对青少年开展了多种形式的法制教育。中国沈阳普法网开设了“沈阳市青少年法制教育专页”,录入了大量与青少年法制教育相关的资料。11、12月份在全市开展了加强中小学幼儿园安全教育专项法律宣传教育活动。全市共举办各种形式的法制教育课1500余场次,调处学校和周边单位矛盾与纠纷600余个,提供法律咨询和法律援助服务1200余次,有效地维护了中小学及幼儿园的安全。
4、进一步加强企业经营管理人员法制教育。各级普法组织加强对企业经营管理人员的法制教育,推进企业各种行为的依法运行。
(三)开展专项法律宣传活动
开展“以案说法”专题宣传活动。市委宣传部、市司法局、各大新闻媒体等二十家单位联合开展话上访、话集资、话城管等“以案说法”十个专题宣传活动。这个节目在全市引起了强烈的反响,为提高节目的质量,提高全市人民群众的参与度,市司法局在报纸上开辟了法制热线,公布了中国沈阳普法网网址,回答人民群众提出的各种法律问题。
开展维护社会正常秩序专项法制宣传教育活动。按照市委、市政府的统一部署,针对和平区和平广场经常出现群体性私自集会的情况,市依法治市办从11月20日开始,组织铁西、和平、沈河、大东、皇姑、东陵六个区在和平广场开展为期一个月的“开展法制宣传教育,维护社会正常秩序”专项法制宣传教育活动。继续深入开展依法逐级有序上访集中法律宣传教育。全市各区、县(市)继续对上访当事人开展依法逐级有序上访集中法律宣传教育活动,引导上访当事人依法、逐级、有序上访,规范我市信访工作秩序。苏家屯区司法局还结合全区的实际,开展了依法逐级有序上访法律宣传月活动,取得了良好的效果。
开展村民委员会换届选举法律宣传活动。从2004年3月1日开始,全市村民委员会换届选举,市司法局在全市农村地区深入开展了与村委会选举有关的法律法规的宣传教育,重点宣传了《村委会组织法》、《土地法》、《土地承包法》。有力地配合了村民委员会换届选举工作。选举结束后,各区、县(市)对新产生的村委会组成人员普遍进行一次法制培训。
开展12.4 法制宣传日活动。这次宣传日活动的主题是“弘扬宪法精神,增强法制观念”。
12 月 4 日,我市组织律师、法律工作者、法律自愿者在市内五区开展“法制宣传一条街”活动;在效区、县(市)利用农贸市场开展“法律大集”活动宣传与公民切身利益相关的法律法规,把法律送到公民手中;市直各工委都结合各自特点,在本系统内开展了形式多样的法制宣传活动。这次宣传活动,全市共设立集中宣传场所
30 余处,发放《法律汇编》 5000 余册,发放宣传单 10 万余份,摆放宣传展板
500 余块。张贴宣传画 500 余张,设立法律咨询台 26 个,为群众解答法律问题
1000 余条。
(四)完成中国沈阳普法网、《法治之路》的创新工作
充分利用报刊、广播、电视、网络等群众喜闻乐见的宣传媒体,扩大法制宣传教育的影响力,提高普法的及时性和实效性。中国沈阳普法网正式开通以来,重点宣传了我市民主法制建设的成就,展示普法依法治理成果,适应不同层次人群的
需要,为公民提供方便、快捷的法律咨询和法律服务。每天网民的点击率近万次,司法部、省司法厅领导、我市各民主党派、工商联负责人先后视察了“中国沈阳普法网”,对网站的建立和发展都给予了高度评价。现有22家包括全国人大、政协、中央政法委及国家有关部委等重要网站和我们建立了友情链接。指导全市依法治市工作刊物法治之路》在原有12个栏目的基础上,增加10个综合性栏目。内页由原来的黑白颜色添加一种颜色,丰富了颜色的多样性,增强了刊物的观赏性,提高了刊物的指导性。
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