为深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，充分发挥领导干部在理论学习中的引领作用，市委组织部、市委宣传部联合举办了全市市管干部加强党的执政能力建设专题报告会。报告会共安排三场，市委副书记苏宏章应邀在10月23日举行的首场报告会上作了专题讲座。苏宏章在讲座中对《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》进行了概括性的解读，对党的十六届四中全会的精神实质进行了深刻阐述，并强调贯彻落实好四中全会精神，必须着眼于沈阳老工业基地振兴这一伟大实践，全面提高振兴能力，积极探求沈阳经济发展模式和路径，切实对工作理论加以思考和研究，不断提高工作能力和工作水平。报告会由市委常委、宣传部部长王世伟主持。

　　苏宏章指出，党的十六届四中全会通过的《决定》立意高远、主题鲜明，重点突出、内容丰富。为便于对《决定》精神的理解和把握，他采用数字解析方法，按照《决定》内容的逻辑排序，对加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，党执政的主要经验，加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务等进行了概括性的解读。苏宏章强调，学习贯彻《决定》精神，最根本、最重要的在于，要着眼于当前的工作实践来领会精神实质，准确理解其理论的指导性和实践的前瞻性，重点把握《决定》所透视出的政治、经济、社会三个基本取向。

　　苏宏章强调，贯彻落实好四中全会精神，加强党的执政能力建设，重在提高推进沈阳振兴的能力，提高加快经济发展的能力。当前，要注意引导广大党员干部围绕沈阳经济发展深入进行研究，尤其是在经济发展模式和路径上多进行理性思考。比如，在经济发展模式上，要注意从宏观、中观、微观三个层面积极加以探索。就宏观层面而言，要大力发展流量经济。通过构建相应的生产要素发展、流动的平台和条件，不断强化沈阳中心城市的功能，吸引省内、国内乃至国外的资金、人才、技术、信息等生产要素向区内集聚，经重组融合后使各要素的能量增大、能级提高。就中观层面而言，要大力发展税源经济。各城区包括各郊区要通过搞好“退居进商”，营造全民创业氛围，搞好“总部经济”，积极开辟新的税收渠道，培育新的税收增长点，提升经济质量，壮大经济总量。就微观层面而言，要大力发展园区经济。通过强化企业的成套化和配套化能力，形成企业集群和产业集群，把龙头企业做大做强，并通过其向中下游纵向延伸，形成系列配套的产业链。围绕上述经济发展的“三种模式”，要重点寻求和选择这样两种路径，即做好“上项目、抓产品、壮企业、兴产业”四个方面的文章和加快实现民间资金、存量资产、土地资源、人才资源向资本的转化。

　　苏宏章要求，全市广大党员干部特别是领导干部，要切实加强对工作理论的研究和运用，树立工作观，掌握工作法，运用工作术，以此提高工作能力和工作水平，加快沈阳老工业基地振兴步伐。要树立工作的市场观，按工作对象的需求来确定工作目标、工作任务和工作举措；树立工作的时空观，找准时间和空间的最佳结合点，通过把握“势”并做到顺势而为、乘势而上、借势而起，取得事半功倍的工作成效；树立工作的效益观，处理好投入和产出的关系，按照边际成本最小、边际效益最大的原理开展好各项工作。要按照“干什么、谁来干、怎么干、干到什么程度、干好干坏怎么办”的“五 D O工作法”，来确定工作内容，明确工作主体和责任主体，提出工作思路和措施，设计工作标准，建立工作的激励和约束机制。要讲求工作的谋略和策略，掌握高超的工作艺术，坚持和运用好“两手抓”和“相结合”这两种工作的方法论，从而使我们的工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。通过对工作的勤思考、多琢磨，做到理论上有深度，实践上有创新，操作上有技巧，设计上有匠心，推动工作不断提升新层次，党的执政能力建设不断提高新水平。

　　
（据《法制日报》）