市司法局积极开展法律服务双百活动，即：组织全市135家律师事务所深入100多家社区，为百姓提供法律援助咨询和讲座活动。这是2007年7月8日，沈阳市“百家律师所与百个社区建立联系制度”启动仪式现场。

 

　　为推进"开展法律服务和法律援助为构建社会主义和谐社会服务"主题实践活动的深入开展，满足社区建设和社区居民对法律服务与法律援助的需求，沈阳市司法局紧密结合为构建社会主义和谐社会提供优质高效全方位法律服务的实际，按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的原则要求，在全市集中开展百家律师所联系百个社区、百名律师担任百个社区法律顾问"双百"活动，并于7月8日举行了"双百"活动启动仪式。活动的主要内容是：建立"四项机制"、明确"五个结合"、细化"六项内容"。

　　建立"四项机制"。一是协调沟通机制。全市138家律师事务所分别与所在区的社区建立定点联系制度，每家律师所与定点服务社区签定服务协议，并指定2-3名律师为联系人，同时担任该社区的法律顾问；社区指定一名社区干部负责与律师所及律师联系，进而实现双方有效对接。二是责任运行机制。实行律师事务所主任负责制，律师事务所主任是第一责任人，负责对联系制度的领导；严格法律咨询、法律援助和法律服务的工作程序，健全统计、信息和报告等工作制度，增强工作的针对性和操作性；积极搭建社区法律服务平台，创新适合社区需要的法律宣传、法律服务和法律援助方式和载体，便于居民获得及时的法律服务和法律援助。三是纪律约束机制。市、区两级司法行政机关、法律援助中心和市律师协会要加强对律师事务所与社区联系工作的指导，定期通报工作情况，对在社区法律服务和法律援助工作中违反职业道德和执业纪律的律师和律师事务所给予严肃处理。四是长效考评机制。定期对所属律师事务所参与社区法律服务和法律援助工作进行检查，对法律援助和法律服务工作进行考核，注重总结经验，推动社区法律宣传、法律服务和法律援助工作深入发展。

　　明确"五个结合"。一是与加强社区管理相结合。积极引导广大律师提高对为构建社会主义和谐社区提供法律服务和法律援助重要性和必要性的认识，积极拓展服务领域，参与社区法律事务，为社区干部依法管理当好参谋和顾问，为建设和谐社区服务。二是与促进社区民主法制建设相结合。立足社区、面向居民，广泛开展与居民生产生活相关的法律宣传，帮助社区干部和群众掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和方法，努力提高广大社区居民的法律素质。三是与加强律师文化建设相结合。根据社区对法律服务和法律援助的实际需求，拓展法律服务和援助领域，积极探索法律服务和法律援助的方式方法，在服务社区建设发展中，扩大社会影响，塑造良好形象。四是与保障贫困群众利益相结合。不断加大社区法律援助的工作力度，落实各项便民措施，努力满足社区困难群众的法律援助需求，促进社会公平与正义。五是与维护基层社会稳定相结合。围绕化解社区矛盾纠纷，充分发挥律师的特有优势，积极参与人民调解工作，进而实现法律服务、法律援助和人民调解三种手段的有效衔接。

　　细化"六项内容"。一是担任社区法律顾问。为社区干部依法管理社区事务提供法律帮助，当好社区干部的参谋和顾问。二是提供社区法律咨询服务。为社区群众解答法律问题，引导群众依法解决矛盾纠纷。三是开展社区法律宣传。律师事务所要定期、定时组织本所律师在社区开展法律宣传和法律讲座等活动，向社区居民宣传法律，提高社区居民的法律素质。四是提供社区法律援助服务。对符合法律援助条件的居民，要做好接待和审查工作，及时报送有管辖权的法律援助中心统一受理、统一指派。五是参与社区人民调解工作。为社区调解组织调处矛盾纠纷提供法律意见。六是为社区居民提供法律服务。对社区有法律事务需求的企业和居民，在自愿基础上，为社区企业和居民提供及时、优质的法律服务，并应依法办理委托手续。


二OO七年七月十二日